本文摘要：记者日前从深圳市法制办得知，市法制办公布了《深圳市城市灯光管理办法（印发稿）》（以下全称《办法》）法律听证会报告，明确提出接纳听证会陈述人意见，将专设章节拒绝创建灯光智能化控制系统，构建城市灯光设施的科学电源灯和亮度掌控。

记者日前从深圳市法制办得知，市法制办公布了《深圳市城市灯光管理办法（印发稿）》（以下全称《办法》）法律听证会报告，明确提出接纳听证会陈述人意见，将专设章节拒绝创建灯光智能化控制系统，构建城市灯光设施的科学电源灯和亮度掌控。市法制办将在吸取听证会意见基础上，之后改动完备《办法》，并呈交市政府审查会。▲北环大道安托山路段夜晚路灯暗淡。

深圳晚报记者陈玉摄建议景观灯光要反映地方特色深圳市法制办于2017年11月29日下午，通过“深圳法制”微信公众号，举办了《办法》网络法律听证会。听证会环绕景观灯光的范围否必须限定版，如何科学合理地划界范围，景观灯光设施否不应与主体工程“同时设计、同时施工、同时交付使用”（以下全称“三同时”）以及道路灯光如何节能环保等焦点问题，征询市民以及企业代表的意见。大部分听证会陈述人指出，景观灯光的范围必须限定版，并反映地方特色。鉴于深圳市早已颁布实施了《深圳市城市灯光专项规划》（以下全称《专项规划》），建议景观灯光的范围依据专项规划来原作。

同时，听证会陈述人接纳景观灯光设施与主体工程“三同时”的拒绝，指出此规定可以防止反复施工、建设及浪费资源。如何实施“三同时”的拒绝，则必须规划、建设、城管等部门相互配合。

作为一个绿色低碳的现代化城市，道路灯光也要以节能环保为目标。深圳市大约有40万盏路灯，其中24万盏节能型LED路灯，16万盏高压钠灯。

使用LED路灯以来节约能源效果显著，经第三方检测，年节电能超过50％以上。听证会上，听证会陈述人建议推展用于LED节能灯、远程控制物联网路灯或者疝气灯等，以更换传统高压钠灯。

也有听证会陈述人建议使用EMC合同能源管理模式，既减低政府开销，又超过节能减排目的。EMC合同能源管理模式，是一种新型的市场化节约能源机制，即用增加的能源费用来缴纳节约能源项目全部成本的节约能源投资方式。还有一些听证会陈述人建议主管部门不应合理掌控路灯的开关时间，保证市民安全性上下班，同时也要防止光污染。

听证会陈述人多个意见被接纳市法制办发布的听证会报告中详尽所列了对听证会陈述人意见的处理结果，《办法》将接纳听证会陈述人对景观灯光、道路灯光的多个意见。接纳听证会陈述人的意见，《办法》白鱼具体在城市最重要地标及节点、主要景观廊道、最重要交通门户等重点区域，应该按照《专项规划》的拒绝设置景观灯光设施。

为保证景观灯光设施按规划拒绝实施，接纳听证会陈述人的意见，《办法》白鱼规定重点区域的景观灯光设施应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对于实施“三同时”的建设项目，《办法》白鱼规定土地出让合约中应该具体景观灯光设施“三同时”的规划拒绝。

建设单位应该将景观灯光设施的设计方案送来主管部门明确提出技术意见，作为规划国土部门核准建设工程规划许可证的收文要件，并在许可证中写明涉及内容。市法制办还将接纳听证会陈述人关于道路灯光应该节能环保的建议，《办法》第四章对节能环保做出了专章规定，拒绝主管部门应该创建城市灯光智能化控制系统，构建城市灯光设施的科学电源灯和亮度掌控，同时推展用于节约能源、环保的灯光新技术、新产品、新的设备，强化节约能源宣传和的组织节约能源培训等，构建绿色灯光和智慧灯光。

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